Die Welt: Οι Βρυξέλλες ξεκινούν συζήτηση για την οικονομική ασφάλεια της Ευρώπης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρουσιάσει μια αξιοσημείωτη ανακοίνωση την Τρίτη σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης των αυξανόμενων κινδύνων στην οικονομία. Θα προτείνει επίσης ένα ταμείο κυριαρχίας και ίδιους πόρους για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό.

Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 29 και 30 Ιουνίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρόκειται να δημοσιεύσει μια αξιοσημείωτη ανακοίνωση την Τρίτη για την «οικονομική ασφάλεια» της ΕΕ. Δεκαέξι μήνες μετά την εισβολή στην Ουκρανία που ανέδειξε τον κίνδυνο εξαρτήσεων και τρία χρόνια μετά την έναρξη της πανδημίας που αποκάλυψε την πολυπλοκότητα των αλυσίδων εφοδιασμού, το κείμενο δεσμεύει τους Είκοσι Επτά να συζητήσουν τον καλύτερο τρόπο για να εγγυηθούν την τεχνολογική βάση και την παραγωγή μηχανισμό της Ένωσης.

«Σε αυτό το στάδιο, η φιλοδοξία της Επιτροπής είναι να ξεκινήσει έναν προβληματισμό αντί να παραδώσει μια πλήρως ενορχηστρωμένη στρατηγική», αναλύει η Elvire Fabry, ειδικός από το Ινστιτούτο Jacques Delors. Το γεγονός παραμένει ότι ο όρος είναι νέος. «Το ενδιαφέρον αυτής της ανακοίνωσης έγκειται ιδιαίτερα στη ρητορική της, αναφέρει μια πηγή της Επιτροπής. Αυτό το κείμενο δεν θα ήταν δυνατό στην αρχή της θητείας το 2019», δηλαδή πριν από την πανδημία.

Εκτός από την εξασφάλιση της προμήθειας ενέργειας και πρώτων υλών, το κείμενο θα ασχολείται και με τον έλεγχο των επενδύσεων. Θα πρέπει να ζητήσει την επανεξέταση των ισχυόντων κανόνων για την εξέταση των εισερχόμενων επενδύσεων στην ΕΕ, σε ευαίσθητους τομείς. «Θα πρέπει επίσης να τεθεί το ζήτημα του ελέγχου των εξερχόμενων επενδύσεων από την ΕΕ, για να αποφευχθούν ορισμένες μεταφορές τεχνολογίας», επισημαίνει η Elvire Fabry. Είναι περίπλοκο να το κάνετε, πρέπει να κάνετε μια λεπτομερή ανάλυση κινδύνου και μετά να ορίσετε κριτήρια ελέγχου. »

Και εδώ, το επίκεντρο της συζήτησης έχει εξελιχθεί τους τελευταίους μήνες. Παραδοσιακά, η Γερμανία ήταν απρόθυμη να ελέγξει τις επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν σε τρίτες χώρες, ιδίως από φόβο μήπως προσβάλει την Κίνα. Όμως το Βερολίνο έχει πρόσφατα σκληρύνει τη μακροχρόνια συμφιλιωτική του στάση  απέναντι στο Πεκίνο. Η κυβέρνηση του Όλαφ Σολτς θα υποδεχθεί στο Βερολίνο, ακριβώς στις 20 Ιουνίου, κινεζική αντιπροσωπεία με επικεφαλής τον πρωθυπουργό Λι Τσιανγκ.

Ένα άλλο ερώτημα που πρέπει να θέσει η Επιτροπή είναι το εξής: υπό ποιες προϋποθέσεις επιτρέπεται να συμμετέχουν εταιρείες από τρίτες χώρες σε προγράμματα στρατηγικής έρευνας που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ; Οι χώρες που είναι πιο αφοσιωμένες στο ελεύθερο εμπόριο (Γερμανία, Ολλανδία, Σουηδία, Ιρλανδία) θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι αυτές οι νέες γραμμές εργασίας δεν θα εκληφθούν ως μορφή προστατευτισμού, αλλά ως αυτοεπιβεβαίωση εκ μέρους της ΕΕ.

Παράλληλα, οι Βρυξέλλες θα πρέπει να προτείνουν την Τρίτη τη δημιουργία ενός ταμείου κυριαρχίας,  ακόμη κι αν δεν θα έπρεπε να φέρει αυτό το όνομα. Δεν είναι ένα κρατικό επενδυτικό ταμείο «νορβηγικού τύπου» προικισμένο με εκατοντάδες δισεκατομμύρια ευρώ. Αλλά μάλλον ένα νέο μέσο ικανό να επενδύσει γρήγορα σε έναν κρίσιμο τομέα όπου υπάρχει επείγουσα ανάγκη, μεταξύ άλλων μέσω συμμετοχών κεφαλαίων.

Όχι μόνο στην τεχνολογία αιχμής, αλλά και σε εταιρείες ικανές να παράγουν γρήγορα ένα απαραίτητο προϊόν ή εταιρείες απαραίτητες για μια ολόκληρη αλυσίδα αξίας. Αυτό το ταμείο κυριαρχίας θα ήταν επομένως ένα εργαλείο βιομηχανικής πολιτικής, το οποίο θα θεωρηθεί ως πρωτότυπο επάνω στο οποίο θα μπορούσε να οικοδομηθεί κάτι πιο ισχυρό στο μέλλον.