Κόστος κλιμάκωσης: Πώς οι πολιτικοί ηγέτες μπορούν να δημιουργήσουν περισσότερη υποστήριξη για την Ταϊβάν

Ο πόλεμος στην Ουκρανία και η υποστήριξη της Κίνας προς τη Ρωσία καθ’ όλη τη διάρκεια της σύγκρουσης έχουν οξύνει τον βαθμό κατά τον οποίο οι δυτικοί φορείς χάραξης πολιτικής εστιάζουν στην Ταϊβάν, με πολλούς παρατηρητές να εντοπίζουν γρήγορα παραλληλισμούς. Ορισμένοι στον τομέα πληροφοριών των ΗΠΑ πιστεύουν ότι η Κίνα μπορεί να δράσει εναντίον της Ταϊβάν ήδη από το 2024. Η συζήτηση τώρα αφορά λιγότερο το αν η Κίνα θα κάνει μια κίνηση και περισσότερο για το πότε και πώς.

Οι επιθέσεις της Ρωσίας στην Ουκρανία αποκάλυψαν το πόσο εύθραυστες είναι οι παγκοσμιοποιημένες αλυσίδες εφοδιασμού και τον κίνδυνο εξαρτήσεων. Εν τω μεταξύ, η στρατιωτική πίεση της Κίνας κατά της Ταϊβάν έχει αυξηθεί αισθητά: το 2022, οι κινεζικές εισβολές στη ζώνη αναγνώρισης αεράμυνας της Ταϊβάν εκτινάχθηκαν από 960 σε 1.727 αεροπλάνα. Ωστόσο, οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις δεν έχουν κάνει ακόμη αρκετά για να διερευνήσουν – δημόσια – τι θα σήμαινε μια σύγκρουση για την Ταϊβάν από οικονομική άποψη και ασφάλεια για τους ψηφοφόρους τους. Θα πρέπει να αρχίσουν να το κάνουν αυτό.

Υπάρχουν πολλά να πούμε. Η Ταϊβάν παράγει πάνω από το 60% των ημιαγωγών στον κόσμο και, κυρίως, πάνω από το 90% των πιο προηγμένων τσιπ. Οποιαδήποτε διακοπή των εισαγωγών από την Ταϊβάν θα δημιουργούσε άμεσες επιπτώσεις με μορφή κυματισμού στις κρίσιμες αλυσίδες εφοδιασμού ημιαγωγών. Αυτό θα είχε καταστροφικές συνέπειες για πολλές ευρωπαϊκές βιομηχανίες, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας. Ως ένας από τις σημαντικότερες ναυτιλιακές οδούς στον κόσμο και μια κρίσιμη σύνδεση μεταξύ εργοστασίων στην ανατολική Ασία και Ευρωπαίων καταναλωτών, οποιοσδήποτε αποκλεισμός του Στενού της Ταϊβάν θα έθετε επίσης σε σοβαρό κίνδυνο το εμπόριο με χώρες πέρα από την Ταϊβάν. Ένας θαλάσσιος αποκλεισμός θα απειλούσε μια οικονομική δραστηριότητα τουλάχιστον 2 τρισ. δολαρίων, χωρίς καν να ληφθεί υπόψη το κόστος των διαταραχών της εφοδιαστικής αλυσίδας και οι πιθανές κυρώσεις της Δύσης, οι οποίες θα μπορούσαν να ανέλθουν σε επιπλέον 3 τρισ. δολάρια.

Επομένως, μια στρατιωτική κλιμάκωση στα στενά της Ταϊβάν αποτελεί πραγματικό κίνδυνο για την ασφάλεια της Ευρώπης. Το μέλλον της Ταϊβάν δεν είναι μόνο θέμα που πρέπει να αντιμετωπίσουν οι ΗΠΑ. Έτσι, εάν οι Ευρωπαίοι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θέλουν να προετοιμαστούν καλά για τέτοιες εξελίξεις, θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι θα έχουν στο πλευρό τους το κοινό ως προς τη λήψη δύσκολων αποφάσεων. Ωστόσο, το κοινό στην Ευρώπη και στα κράτη της G7 φαίνεται να αγνοεί την πιθανή σοβαρότητα για τις δικές τους ζωές οποιουδήποτε έκτακτου περιστατικού σχετικά με την Ταϊβάν. Πρόσφατη δημοσκόπηση που διενεργήθηκε για το ECFR διαπίστωσε ότι μόνο το 23% των ανθρώπων σε ένα επιλεγμένο δείγμα ευρωπαϊκών χωρών θα ήθελαν η χώρα τους να υποστηρίξει τις ΗΠΑ σε μια σύγκρουση για την Ταϊβάν. Το 62% θα ήθελε να παραμείνει ουδέτερο. Άλλες δημοσκοπήσεις αποκάλυψαν ότι το 37% των ερωτηθέντων δεν γνωρίζουν τι πιστεύουν για την κατάσταση ή δεν γνωρίζουν απολύτως τίποτα. Στην Ιαπωνία, η ρητορική των πολιτικών ηγετών εξελίσσεται υπέρ της Ταϊβάν, αλλά πάνω από το ήμισυ του πληθυσμού αντιτίθεται στην άμεση εμπλοκή των Ιαπωνικών Δυνάμεων Αυτοάμυνας σε μια στρατιωτική σύγκρουση με την Κίνα. Αντίθετα, στις ΗΠΑ, οι πολιτικοί πρωτοστάτησαν στη συζήτηση για την Ταϊβάν και την Κίνα τα τελευταία χρόνια. Εδώ, το κοινό έχει ξεκάθαρη γνώμη για την Ταϊβάν, με το 76% να τάσσεται υπέρ των διπλωματικών και οικονομικών κυρώσεων κατά της Κίνας και το 62% να υποστηρίζει την ιδέα να ενεργήσει το αμερικανικό ναυτικό για να αποτρέψει τον θαλάσσιο αποκλεισμό.

Με τα διακυβεύματα τόσο υψηλά για την ευρωπαϊκή ασφάλεια και την οικονομία, η πολιτική ουδετερότητα θα είναι δύσκολο να διατηρηθεί σε οποιοδήποτε σενάριο κρίσης. Και ο πόλεμος στην Ουκρανία δείχνει ότι στις δημοκρατικές κοινωνίες η δημόσια αγορά για δαπανηρές εξωτερικές πολιτικές, όπως η επιβολή κυρώσεων στην Κίνα ή η οικονομική υποστήριξη της Ταϊβάν, είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητάς τους. Η εφαρμογή τέτοιων πολιτικών χωρίς λαϊκή υποστήριξη θα μπορούσε να οδηγήσει στην περαιτέρω πόλωση των ήδη κατακερματισμένων εγχώριων πολιτικών τοπίων. Σε περίπτωση κινεζικών επιθέσεων στην Ταϊβάν, οι επιχειρηματικές ελίτ θα μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν την αβεβαιότητα και την έλλειψη γνώσης του κοινού για να ασκήσουν πίεση ενάντια σε μια ισχυρή απάντηση κυρώσεων από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την G7.

Ως εκ τούτου, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής στις ευρωπαϊκές χώρες και τις χώρες της G7 πρέπει να αρχίσουν να μεταδίδουν το πόσο κρίσιμης σημασίας είναι η Ταϊβάν στους ψηφοφόρους τους πιο αποτελεσματικά και να τοποθετήσουν το θέμα πιο εμφανώς στον δημόσιο λόγο τους. Θα πρέπει να ξεκινήσουν παρουσιάζοντας ξεκάθαρα τη σημασία της Ταϊβάν σε βασικά κυβερνητικά έγγραφα, όπως έκανε η Γερμανία στην προσφάτως δημοσιευθείσα στρατηγική της για την Κίνα. Το έγγραφο υπερβαίνει τις δηλώσεις σχετικά με την ανάγκη “διατήρησης της ειρήνης και της σταθερότητας στα στενά της Ταϊβάν” και κάνει σαφείς διασυνδέσεις μεταξύ μιας στρατιωτικής κλιμάκωσης γύρω από την Ταϊβάν και των άμεσων επιπτώσεων στα γερμανικά και ευρωπαϊκά συμφέροντα. Δεδομένου ότι τέτοιες δημοσιεύσεις συχνά πλαισιώνουν δημόσιες συζητήσεις και αναφορές στα μέσα ενημέρωσης, αυτός είναι ένας καλός τρόπος να διαμορφωθεί ο ευρύτερος λόγος. Η ΕΕ έχασε ακριβώς μια τέτοια ευκαιρία με τη στρατηγική οικονομικής ασφάλειας που κυκλοφόρησε πρόσφατα – που δεν κάνει καμία αναφορά στην Ταϊβάν.

Στη συνέχεια: προκειμένου να μεταφερθεί η συζήτηση από το επίπεδο των ειδικών σε ένα πιο γενικό κοινό, είναι ζωτικής σημασίας να ενισχυθεί η προβολή των ερωτήσεων που σχετίζονται με την Ταϊβάν στα ευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης. Οι πολιτικοί ηγέτες μπορούν να το κάνουν αυτό θέτοντας αυτές τις ερωτήσεις πιο συχνά σε τηλεοπτικές και ραδιοφωνικές εκπομπές ή συνεντεύξεις σε εφημερίδες για την Κίνα. Μπορούν επίσης να κάνουν σαφείς διασυνδέσεις μεταξύ της τύχης της Ταϊβάν και της οικονομικής ασφάλειας και των αλυσίδων εφοδιασμού ημιαγωγών.

Και τέλος, για να καταλήξουν στο επιχείρημά τους, οι ηγέτες σε διαφορετικές χώρες θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα σε διαφορετικά αφηγήματα, προσαρμοσμένα στις προτεραιότητες των πληθυσμών τους. Για παράδειγμα, οι Γερμανοί υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής μπορεί να θέλουν να τονίσουν το τεράστιο οικονομικό κόστος για τη χώρα τους που σχετίζεται με τη διαταραχή στα στενά της Ταϊβάν. Στα κράτη της Ανατολικής Ευρώπης, οι ηγέτες μπορεί να συναντήσουν μεγαλύτερη επιτυχία εστιάζοντας στη σημασία της Ταϊβάν ως δημοκρατίας που απειλείται από έναν υπερισχύοντα αυταρχικό γείτονα.

Εάν το κοινό στην Ευρώπη και την G7 κατανοεί πληρέστερα το κόστος της κλιμάκωσης από την Κίνα, η λαϊκή υποστήριξη προς την Ταϊβάν είναι πιθανό να αυξηθεί. Αυτό θα βοηθούσε τις κυβερνήσεις να κάνουν δύσκολες επιλογές κατά τη διάρκεια μιας κρίσης και ως εκ τούτου να μετριάσει τις εγχώριες πολιτικές αντιδράσεις. Καθώς αυξάνεται η πιθανότητα σύγκρουσης στα στενά της Ταϊβάν, είναι καιρός η έκταση και η ποιότητα του δημόσιου λόγου να ανταποκριθεί στο τεράστιο δυνητικό παγκόσμιο κόστος.

Πηγή: capital.gr