Κλείνει το «παραθυράκι» για χαμηλό φόρο εισοδήματος από τα καζίνο

Με νόμο του 2018 θεσπίστηκε το καθεστώς των επιχειρήσεων που λειτουργούν καζίνο (ΕΚΑΖ). Κύριος σκοπός των ΕΚΑΖ ήταν η λειτουργία επιχείρησης καζίνο, που περιλαμβάνει, εκτός της διοργάνωσης και διεξαγωγής παιγνίων, και την παροχή υπηρεσιών στον πολιτιστικό τομέα και στον τομέα του τουρισμού, όπως η στέγαση και οργάνωση λειτουργιών πολιτισμού, διασκέδασης, εστίασης, αναψυχής, η λειτουργία συνεδριακών κέντρων, χώρων συνάθροισης κοινού και εμπορικών καταστημάτων, καθώς και η λειτουργία ξενοδοχείου και άλλων δραστηριοτήτων συναφών προς τη βιομηχανία του ελεύθερου χρόνου των κατοίκων και των επισκεπτών. Επίσης, μεταξύ των προϋποθέσεων ήταν και η θετική καθαρή θέση των εν λόγω επιχειρήσεων όπως γράφει ο Βασίλης Κώτσης,

Όσα από τα υφιστάμενα καζίνο θα έπαιρναν άδεια ΕΚΑΖ θα είχαν φορολογικό συντελεστή 20% αντί 35%. Ο νόμος είχε και ένα «παραθυράκι». Μπορούσε ένα καζίνο να μην προχωρήσει άμεσα σε επενδύσεις ή να «φτιάξει» την κεφαλαιακή του επάρκεια, αλλά απλώς με την υποβολή σχετικού αιτήματος να δηλώσει ότι επιθυμεί να μετατραπεί σε ΕΚΑΖ και αυτόματα «έπεφτε» στο 20%.

Όλα τα καζίνο πέρασαν από αυτό το «παραθυράκι». Εξέφρασαν δηλαδή την πρόθεσή τους να μετατραπούν στο μέλλον σε ΕΚΑΖ και έλαβαν αμέσως το 20%, καθώς επίσης και το «μπόνους» κατάργησης του εισιτηρίου εισόδου.

Έχουν περάσει όμως πέντε χρόνια και καμία επιχείρηση δεν εκκίνησε τις διαδικασίες για να μετατραπεί σε ΕΚΑΖ, ενώ όλο αυτό το διάστημα τα κέρδη τους φορολογούνται με 20%. Με την οικονομική κρίση, την πανδημία που ακολούθησε και τη μεγάλη διείσδυση του διαδικτύου τα καζίνο δέχτηκαν ισχυρό πλήγμα στα έσοδά τους και τα ίδια κεφάλαια σχεδόν όλων των επιχειρήσεων είναι αρνητικά. Θετικά είναι τα κεφάλαια στην Πάρνηθα λόγω των μεγάλων επενδύσεων του δημοσίου κατά το παρελθόν, ενώ στα δύο μικρά καζίνο σε Ρόδο και Σύρο το άθροισμα των θετικών ίδιων κεφαλαίων είναι μόλις 3,7 εκατ. ευρώ. Το μόνο καζίνο με άδεια ΕΚΑΖ σήμερα είναι το καζίνο του Ελληνικού.

Σε αυτή λοιπόν τη στρεβλή κατάσταση η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) επιχειρεί να βάλει ένα τέλος και έχει υποβάλει τις προτάσεις της στο υπουργείο Οικονομικών. Σύμφωνα με πληροφορίες τις επόμενες ημέρες θα αρχίσουν οι συναντήσεις μεταξύ των δύο φορέων για τη ρύθμιση του νόμου του 2018.

Μία νομοθετική ρύθμιση που θα ορίζει, τακτές, σύντομες προθεσμίες ολοκλήρωσης για τη λήψη άδειας ΕΚΑΖ. Επίσης, για να αποφευχθεί η επανάληψη όσων συνέβησαν τα τελευταία χρόνια θα πρέπει να νομοθετηθεί πως η καθαρή θέση μιας επιχείρησης καζίνο δεν μπορεί να υπολείπεται του ελάχιστου καταβεβλημένου μετοχικού κεφαλαίου που προβλέπεται από το νόμο (500.000 ευρώ για απλή άδεια ΕΚΑΖ και 1 εκατ. ευρώ για ΕΚΑΖ ευρέου φάσματος). Αν δεν συμμορφωθούν στα χρονικά όρια που θα δίνει ο νόμος, οι επιχειρήσεις θα επιστρέψουν στο φορολογικό συντελεστή του 35%, γεγονός που θα θέσει σε δοκιμασία τη βιωσιμότητά τους.

Αν εξακολουθήσουν τα ίδια κεφάλαια να παραμένουν αρνητικά, τότε θα ανακαλείται οριστικά η άδεια λειτουργίας του καζίνο. Εκεί που ανακαλείται οριστικά η άδεια ο υπουργός οικονομικών θα μπορεί να χορηγήσει προσωρινή άδεια τριών ετών έως ότου γίνει νέος διαγωνισμός ώστε να μη γιγαντωθεί ο παράνομος τζόγος στην περιοχή.

Έρχονται αλλαγές και στο κανονιστικό πλαίσιο λειτουργίας Επίσης, στη νομοθετική ρύθμιση θα προβλέπονται μεταξύ άλλων, τα εξής σχετικά με το κανονιστικό πλαίσιο λειτουργίας των καζίνο:

α) Μείωση των επιβαρύνσεων στα καζίνο της Μακεδονίας και της Θράκης ως στήριξη στην προσπάθειά τους να αντιμετωπίσουν πολλές φορές αθέμιτο ανταγωνισμό με καζίνο άλλων χωρών, στα βόρεια σύνορα της χώρας. β) Τα καζίνο στις τουριστικές περιοχές να μπορούν να εργάζονται εποχιακά, χωρίς επιβαρύνσεις, όπως προβλέπεται από το νόμο για τα υπό ίδρυση καζίνο σε Μύκονο και Σαντορίνη. γ) Τα μικρά καζίνο (π.χ Σύρος) μετά από έγκριση της ΕΕΕΠ να μπορούν να εργάζονται ορισμένες ημέρες την εβδομάδα για να υποστηριχθεί η βιωσιμότητά τους. δ) Τα καζίνο να μπορούν να προσφέρουν πίστωση στους παίκτες τους από 10.000 ευρώ και άνω. Σήμερα το όριο αυτό είναι στις 50.000 ευρώ και πολλοί παίκτες καταφεύγουν σε τοκογλύφους.