Μπορεί ο Τραμπ να διχάσει την Κίνα και τη Ρωσία;

«Το μόνο πράγμα που δεν θέλετε ποτέ να συμβεί είναι η Ρωσία και η Κίνα να ενωθούν. Θα πρέπει να τους ενώσω και νομίζω ότι μπορώ να το κάνω αυτό», καυχήθηκε ο Ντόναλντ Τραμπ σε συνέντευξή του στον πολιτικό σχολιαστή Τάκερ Κάρλσον τον Οκτώβριο. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, ο εκλεγμένος πρόεδρος δήλωσε επανειλημμένα ότι θα σταματήσει τον πόλεμο στην Ουκρανία «σε 24 ώρες» και ότι θα είναι πολύ πιο σκληρός απέναντι στην Κίνα από ό,τι ήταν ο πρόεδρος Τζο Μπάιντεν.

Όπως επισημαίνει το Foreign Affairs, ο Τραμπ δεν έχει διατυπώσει ποτέ ποιο ακριβώς είναι το σχέδιό του για την «επανένωση» αυτών των δύο χωρών και, με βάση το παρελθόν του, μπορεί απλώς να επινοήσει ένα σχέδιο στο πόδι. Αλλά οι πρώτες ενδείξεις δείχνουν ότι η επερχόμενη κυβέρνηση μπορεί να επιδιώξει να βλάψει την κινεζορωσική εταιρική σχέση μειώνοντας τις εντάσεις και ακόμη και βελτιώνοντας τις σχέσεις με τη Μόσχα προκειμένου να ασκήσει πίεση στο Πεκίνο -κάτι σαν το αντίστροφο από αυτό που ενορχήστρωσε ο υπουργός Εξωτερικών Χένρι Κίσινγκερ πριν από περισσότερα από 50 χρόνια, όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες επιδίωξαν την αποκλιμάκωση με την Κίνα για να εκμεταλλευτούν τη σινοσοβιετική διάσπαση.

Αυτή η σκέψη φαίνεται να είναι δημοφιλής σε πολλούς ανθρώπους στο σύμπαν του Τραμπ, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που έχουν διοριστεί στην ομάδα εθνικής ασφαλείας του. Ο Μάικλ Βαλτς, για παράδειγμα, μέλος του Κογκρέσου, τον οποίο ο Τραμπ έχει επιλέξει ως σύμβουλο εθνικής ασφαλείας, υποστήριξε στο The Economist ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να βοηθήσουν να τερματιστεί ο πόλεμος στην Ουκρανία το συντομότερο δυνατό και στη συνέχεια να εκτρέψουν πόρους για την «αντιμετώπιση της μεγαλύτερης απειλής από το Κινεζικό Κομμουνιστικό Κόμμα».

Στο Πεκίνο και στη Μόσχα, οι ηγέτες αναμένουν το μεσοδιάστημα των επόμενων εβδομάδων και την έναρξη της νέας θητείας του Τραμπ με ένα μείγμα ανησυχίας και χαράς. Η κορυφαία προτεραιότητα του Κρεμλίνου είναι να διανύσει αυτή την περίοδο με ασφάλεια και να αποφύγει μια σημαντική κλιμάκωση με τις Ηνωμένες Πολιτείες για την Ουκρανία πριν ο Τραμπ μετακομίσει στον Λευκό Οίκο. Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν ελπίζει ότι η προεδρία του Τραμπ θα οδηγήσει σε σημαντική μείωση της δυτικής υποστήριξης προς το Κίεβο, αν η Μόσχα παίξει καλά τα χαρτιά της -ακόμη και αν δεν επιτευχθεί επίσημος τερματισμός των εχθροπραξιών στην Ουκρανία.

Οι ανησυχίες του Πεκίνου είναι εντελώς αντίθετες. Η συνάντηση του Κινέζου προέδρου Σι Τζινπίνγκ με τον Μπάιντεν τον Νοέμβριο κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής του APEC σηματοδότησε ότι η κυβέρνηση των Δημοκρατικών δεν θα διαταράξει σημαντικά τη σχέση των ΗΠΑ με την Κίνα κατά την αποχώρησή της. Όσον αφορά την επερχόμενη ομάδα των Ρεπουμπλικανών, το Πεκίνο έχει λόγους να ανησυχεί -τόσο από την προεκλογική ρητορική της όσο και από το καστ των χαρακτήρων που έχει διορίσει ο Τραμπ σε θέσεις-κλειδιά στην κυβέρνησή του.

Το καθαρτήριο του Πούτιν

Οι λεπτομέρειες σχετικά με το «ειρηνευτικό σχέδιο» του Τραμπ για την Ουκρανία είναι ελάχιστες και οι ανώτεροι Ρώσοι αξιωματούχοι έχουν περιορίσει τα δημόσια σχόλιά τους σχετικά με το δυναμικό του. Αλλά ακόμη και πριν μπει σε μια επίσημη συζήτηση με τον Τραμπ, το Κρεμλίνο πρέπει να αντέξει τις επόμενες εβδομάδες, τις οποίες θεωρεί ως μια από τις πιο επικίνδυνες περιόδους του πολέμου στην Ουκρανία.

Μετά από σχεδόν ένα χρόνο επώδυνων διαβουλεύσεων, η απερχόμενη κυβέρνηση Μπάιντεν έδωσε τελικά στο Κίεβο την άδεια να χρησιμοποιήσει όπλα μεγάλου βεληνεκούς που παράγονται από κράτη μέλη του ΝΑΤΟ, συμπεριλαμβανομένων των αμερικανικών πυραύλων ATACMS (Army Tactical Missile System) και των βρετανικών πυραύλων Storm Shadow, εναντίον στρατιωτικών στόχων εντός του διεθνώς αναγνωρισμένου ρωσικού εδάφους. Στις 19 Νοεμβρίου, μια ρωσική αποθήκη οπλισμού στην περιοχή Μπριάνσκ της χώρας χτυπήθηκε από κάτι που το ρωσικό υπουργείο Άμυνας ισχυρίστηκε ότι ήταν ένα ATACMS, και δύο ημέρες αργότερα ένα διοικητήριο που φέρεται να φιλοξενούσε Βορειοκορεάτες στρατηγούς χτυπήθηκε από πυραύλους Storm Shadow στην περιοχή Κουρσκ της Ρωσίας.

Αυτές οι οπισθοδρομήσεις, όσο επώδυνες και αν είναι για τους Ρώσους, δεν θα επηρεάσουν σημαντικά την πορεία των μαχών. Η Ρωσία κερδίζει σταδιακά όλο και περισσότερο έδαφος στο ανατολικό μέτωπο. Αυτό που ανησυχεί το Κρεμλίνο είναι η προφανής αδιαφορία της Δύσης για τις σαφώς ανακοινωμένες κόκκινες γραμμές και την πυρηνική αποτροπή της Μόσχας. Ο Πούτιν έχει δηλώσει πολλές φορές ότι η Ουκρανία δεν θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει συστήματα όπως τα ATACMS και Storm Shadow χωρίς σημαντική τεχνική βοήθεια από το προσωπικό του ΝΑΤΟ και ότι, επομένως, από την άποψη του Κρεμλίνου, η χρήση τους από τους Ουκρανούς ισοδυναμεί με τη δυτική συμμαχία που πυροβολεί τη Ρωσία. Το πειθαρχημένο και οργανωμένο σπρώξιμο της Δύσης στις κόκκινες γραμμές της Ρωσίας ανάγκασε το Κρεμλίνο να δεχτεί τους πυροβολισμούς του ΝΑΤΟ εναντίον ρωσικών στόχων στο κατεχόμενο ουκρανικό έδαφος -συμπεριλαμβανομένης της Κριμαίας- χωρίς ιδιαίτερη κλιμάκωση αντιποίνων πέρα από τα χτυπήματα στην Ουκρανία, τις πράξεις δολιοφθοράς στη Δύση και την παροχή περιορισμένης στρατιωτικής υποστήριξης σε κακοποιοί παράγοντες όπως οι Χούθι στην Υεμένη ή η Βόρεια Κορέα. Αλλά η στόχευση εντός των ρωσικών συνόρων είναι ένα εντελώς διαφορετικό ζήτημα- σύμφωνα με τη σκέψη του Κρεμλίνου, πρέπει να σταματήσει μάλλον νωρίτερα παρά αργότερα.

Σε απάντηση σε αυτή την αντιληπτή δυτική επιθετικότητα, στις 19 Νοεμβρίου, η Ρωσία δημοσίευσε ένα νέο πυρηνικό δόγμα που μειώνει σημαντικά το κατώφλι για τη χρήση πυρηνικών όπλων και ανοίγει τον δρόμο για πυρηνικά πλήγματα κατά μη πυρηνικών κρατών (όπως η Ουκρανία) που εξαπολύουν κινητικές επιθέσεις μεγάλης εμβέλειας με την υποστήριξη ενός πυρηνικού κράτους. Για να ενισχύσει αυτές τις προφορικές απειλές, στις οποίες η Δύση δεν έχει δώσει μεγάλη βάση, στις 21 Νοεμβρίου η Ρωσία εκτόξευσε έναν πύραυλο με πυρηνικές ικανότητες σε ένα στρατιωτικό εργοστάσιο στο Ντνίπρο. Κρίνοντας από τις σχετικά μικρές εκρήξεις, ο πύραυλος είχε ελάχιστο έως καθόλου ωφέλιμο φορτίο – που σημαίνει ότι η εκτόξευση ήταν κυρίως ένα πολιτικό μήνυμα που καταδεικνύει την ικανότητα και την προθυμία του Κρεμλίνου να κλιμακώσει.

Κατά την άποψη της Μόσχας, η μπάλα βρίσκεται τώρα ξανά στο γήπεδο της Ουάσινγκτον. Ο Πούτιν έχει προειδοποιήσει ρητά τους δυτικούς ηγέτες ότι θα απαντήσει σε οποιαδήποτε κλιμακωτά βήματα, όπως νέα πλήγματα στη Ρωσία ή αποστολή στρατευμάτων στην Ουκρανία, με στοχευμένα αντίποινα. Με τον τρόπο αυτό, ελπίζει να σταθεροποιήσει την κατάσταση μέχρι η ορκωμοσία του Τραμπ να ανοίξει ένα νέο παράθυρο ευκαιρίας για να διαπραγματευτεί ένα τέλος της σύγκρουσης ευνοϊκό για το Κρεμλίνο.

Το Κρεμλίνο γνωρίζει ότι οι τελευταίες κινήσεις της κυβέρνησης Μπάιντεν, συμπεριλαμβανομένης της άρσης των περιορισμών στα όπλα που προμηθεύτηκαν στην Ουκρανία, ενισχύουν τη μόχλευση της Ουάσινγκτον σε τυχόν μελλοντικές συζητήσεις. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Μόσχα αντιδρά τόσο αποφασιστικά στις πιο επικίνδυνες κλιμακώσεις, ενώ δεν αντιδρά σε εκείνες που θεωρούνται λιγότερο σημαντικές, όπως οι νέες κυρώσεις κατά του ρωσικού χρηματοπιστωτικού συστήματος που παρουσίασε η κυβέρνηση Μπάιντεν στις 21 Νοεμβρίου ή η απόφαση της Ουάσινγκτον να προμηθεύσει τις ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις με νάρκες.

Μόλις τελειώσει το μεσοδιάστημα Μπάιντεν-Τραμπ, το Κρεμλίνο δεν θα πρέπει να περιμένει ότι ο Τραμπ θα είναι εύκολη υπόθεση. Ιδέες για τον τερματισμό του πολέμου που προβλήθηκαν από ορισμένα μέλη της ομάδας εθνικής ασφάλειας του Τραμπ, συμπεριλαμβανομένου του επερχόμενου αντιπροέδρου Τζέι Ντι Βανς και του ειδικού απεσταλμένου του Τραμπ για την Ουκρανία, Κιθ Κέλογκ, προβλέπουν μια κατάπαυση του πυρός κατά μήκος των σημερινών γραμμών επαφής στην Ουκρανία και ένα παρατεταμένο μορατόριουμ για την ένταξη του Κιέβου στο ΝΑΤΟ με αντάλλαγμα διατάξεις που θα εξασφαλίσουν την επιβίωση της Ουκρανίας ως ανεξάρτητου κράτους (ακόμη και αν δεν είναι εντός των συνόρων του 1991). Αυτό μπορεί να φαίνεται ευνοϊκό για τη Μόσχα. Αλλά τίποτα δεν υποδηλώνει σε αυτό το σημείο ότι ο Πούτιν είναι έτοιμος να υποχωρήσει από τους αρχικούς, πολύ πιο μαξιμαλιστικούς στόχους του – οι οποίοι, σύμφωνα με τα δικά του λόγια, είναι η «αποστρατιωτικοποίηση και η αποναζιστικοποίηση της Ουκρανίας» και οι οποίοι τελικά σημαίνουν αλλαγή καθεστώτος στο Κίεβο και μόνιμο βέτο της Μόσχας στην εξωτερική πολιτική της Ουκρανίας. Το Κρεμλίνο θα ήταν ευτυχές να επιτύχει αυτούς τους στόχους στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, αλλά αν δεν μπορέσει να εξασφαλίσει την πιο κρίσιμη προϋπόθεση -την ακύρωση της δυτικής στρατιωτικής υποστήριξης προς την Ουκρανία- ο Ρώσος ηγέτης θα συνεχίσει να μάχεται, ελπίζοντας ότι σε έναν πόλεμο φθοράς ο χρόνος είναι με το μέρος της Ρωσίας και ότι τα εξαντλημένα δυτικά αποθέματα όπλων και η απροθυμία για κλιμάκωση θα περιορίσουν την ικανότητα του Τραμπ να βοηθήσει την Ουκρανία.

Η κινεζική προσέγγιση

Σε αντίθεση με τον Πούτιν, ο Σι έχει πολλούς λόγους να περιμένει ότι η μετάβαση από τον Μπάιντεν στον Τραμπ θα είναι μια περίοδος σχετικής ηρεμίας στις σχέσεις μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών. Μόλις αναλάβει τα καθήκοντά του ο Τραμπ, ωστόσο, η κατάσταση για το Πεκίνο μπορεί να γίνει επικίνδυνη.

Τα τελευταία χρόνια, το Πεκίνο και η Ουάσινγκτον έχουν εργαστεί σκληρά για να διατηρήσουν τη σταθερότητα και την προβλεψιμότητα στις σχέσεις τους. Αξιοποιώντας διάφορους διαύλους επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων των τακτικών επαφών μεταξύ του Συμβούλου Εθνικής Ασφάλειας των ΗΠΑ Τζέικ Σάλιβαν και του Κινέζου Υπουργού Εξωτερικών Γουάνγκ Γι, το Πεκίνο και η Ουάσινγκτον αντιμετώπισαν τις προεδρικές εκλογές του Ιανουαρίου στην Ταϊβάν, απέφυγαν ως επί το πλείστον διασπαστικούς εμπορικούς πολέμους και πολέμους για τον έλεγχο των εξαγωγών και “κατέβασαν τη θερμοκρασία” σε πιθανές εστίες στρατιωτικής αντιπαράθεσης, συμπεριλαμβανομένων του Στενού της Ταϊβάν και της Θάλασσας της Νότιας Κίνας.

Η τελευταία συνάντηση του Μπάιντεν και του Σι, τον Νοέμβριο, επιβεβαίωσε ότι σκοπεύουν να παρατείνουν αυτή την προσέγγιση μέχρι τις 20 Ιανουαρίου. Η νέα δέσμη μέτρων ελέγχου των εξαγωγών της απερχόμενης κυβέρνησης με στόχο τον κινεζικό τομέα παραγωγής τσιπ, που παρουσιάστηκε στις 2 Δεκεμβρίου, αντιμετωπίστηκε αμέσως από το Πεκίνο με την απαγόρευση των εξαγωγών στις Ηνωμένες Πολιτείες αρκετών κρίσιμων ορυκτών, όπως το γάλλιο, το γερμάνιο και το αντιμόνιο. Όμως οι κινήσεις αυτές είχαν προετοιμαστεί εδώ και αρκετό καιρό και δεν αποτέλεσαν έκπληξη. Προς το παρόν, και οι δύο πλευρές έχουν λόγους να διατηρήσουν την ψυχραιμία τους και να επιδείξουν αυτοσυγκράτηση. Ο Μπάιντεν ασχολείται με τους πολέμους στην Ουκρανία και τη Μέση Ανατολή και η Κίνα δεν έχει καμία διάθεση να επιδιώξει περιττές αντιπαραθέσεις εν μέσω επιδεινούμενων οικονομικών συνθηκών.

Ωστόσο, ενώ ο Πούτιν έχει λόγους να είναι αισιόδοξος για τον Τραμπ, ο Σι έχει πολλούς λόγους να ανησυχεί. Κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του Τραμπ, ξεκίνησε εμπορικό πόλεμο με την Κίνα, στοχοποίησε τον κινεζικό τεχνολογικό γίγαντα Huawei με κυρώσεις και μια εκστρατεία πίεσης για την απεγκατάσταση του εξοπλισμού του από τα δίκτυα των συμμάχων, ενίσχυσε τα στρατιωτικά μέσα και τις συνεργασίες των ΗΠΑ στον Ινδο-Ειρηνικό και εξαπέλυσε έναν πόλεμο προπαγάνδας για την πανδημία COVID-19. Για τον Σι, η κατάσταση μπορεί να φανεί ακόμη χειρότερη αυτή τη φορά. Το 2016, η κινεζική οικονομία βρισκόταν σε πολύ ισχυρότερη τροχιά ανάπτυξης από ό,τι τώρα, και η οικονομία των ΗΠΑ ήταν αναιμική. Σήμερα, τα πράγματα έχουν αντιστραφεί, σε μεγάλο βαθμό χάρη στις οικονομικές πολιτικές του ίδιου του Σι κατά την τελευταία δεκαετία.

Η Ρωσία έχει εξαρτηθεί οικονομικά σε μεγάλο βαθμό από την Κίνα, με το 40% των ρωσικών εισαγωγών να προέρχεται από την Κίνα και το 30% των ρωσικών εξαγωγών να πηγαίνει εκεί τα τελευταία δύο χρόνια. Αυτή η εξάρτηση βαθαίνει και δεν μπορεί να ανατραπεί από τη μια μέρα στην άλλη. Η αντιστροφή της εξάρτησης θα απαιτούσε επίσης συντονισμένες προσπάθειες από Αμερικανούς και Ευρωπαίους για την αύξηση του διμερούς εμπορίου με τη Ρωσία, κάτι που είναι δύσκολο να προβλεφθεί υπό τον Τραμπ.

Τέλος, ο Πούτιν και ο Σι γνωρίζουν ότι αυτή θα είναι η τελευταία θητεία του Τραμπ και ότι θα μπορούσε εύκολα να τον ακολουθήσει ένας πρόεδρος που θα ανατρέψει κάθε συμφωνία που επιτεύχθηκε υπό τον Ρεπουμπλικανό πρόεδρο. Τόσο ο Σι όσο και ο Πούτιν, αντίθετα, σχεδιάζουν να παραμείνουν στην εξουσία πολύ πέραν του 2029, όταν θα λήξει η θητεία του Τραμπ. Πέρα από την προσωπική σχέση μεταξύ των δύο αυτοκρατόρων, η κοινή τους δυσπιστία απέναντι στην Ουάσινγκτον και οι ελπίδες τους να γίνουν πιο ισχυροί σε μια αναδυόμενη πολυπολική τάξη – εις βάρος των Ηνωμένων Πολιτειών – είναι πιθανό να παρέχουν ένα αρκετά ισχυρό θεμέλιο για να διατηρηθεί η σινορωσική εταιρική σχέση σταθερή και αναπτυσσόμενη.

Πηγή: Pagenews.gr