Τα ΗΑΕ προσφέρουν οικονομική σανίδα σωτηρίας στον Ζελένσκι

Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα θα μπορούσαν να διαδραματίσουν μεγαλύτερο ρόλο στη μεταπολεμική ανάπτυξη και ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, καθώς το Κίεβο αναζητά νέους εταίρους εν μέσω τεταμένων σχέσεων με την κυβέρνηση Τραμπ.

Τα ΗΑΕ φιλοξένησαν τον Ουκρανό πρόεδρο  στο Άμπου Ντάμπι στις 16-17 Φεβρουαρίου, καθώς οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ρωσία και η Σαουδική Αραβία είχαν συνομιλίες στο Ριάντ, παραμερίζοντας το Κίεβο. Ήταν η πρώτη του επίσκεψη μετά τον πόλεμο. Είχε επισκεφθεί προηγουμένως τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα το 2021. Η χρονική συγκυρία δεν ήταν τυχαία και ακολούθησε τις προσπάθειες των ΗΑΕ να φιλοξενήσουν τη σύνοδο κορυφής Ρωσίας-ΗΠΑ, δήλωσαν διπλωματικές πηγές στο Al-Monitor. Η κυβέρνηση Τραμπ προτίμησε τελικά το Ριάντ. 

Ο Ζελένσκι ακύρωσε τα σχέδιά του να συγκεντρώσει υποστήριξη στο Ριάντ στις 18 Φεβρουαρίου, αλλά έφυγε με μια εμπορική συμφωνία από τα ΗΑΕ στο χέρι.

Εμπορική συμφωνία και ώθηση για τις επιχειρήσεις των ΗΑΕ

Με την δημόσια κατάρρευση μιας κρίσιμης συμφωνίας για τα ορυκτά μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ουκρανίας στις 28 Φεβρουαρίου και την υπαναχώρηση της κυβέρνησης Τραμπ από τη στήριξη για την ανοικοδόμηση της χώρας, η εμπορική συμφωνία της Ουκρανίας με τα ΗΑΕ θα μπορούσε να αποδειχθεί σανίδα σωτηρίας.

Στις 18 Φεβρουαρίου, τα ΗΑΕ και η Ουκρανία υπέγραψαν μια συνολική συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης, ένα είδος εμπορικής συμφωνίας που το κράτος του Κόλπου έχει υπογράψει στο παρελθόν με πολλές χώρες.

Το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΑΕ ανέφερε σε ανακοίνωσή του ότι η CEPA με την Ουκρανία «θα ενισχύσει το διμερές εμπόριο και τις επενδύσεις, θα μειώσει τους εμπορικούς φραγμούς και θα ανοίξει νέες ευκαιρίες σε τομείς όπως οι υποδομές, η γεωργία, η τεχνολογία και η μεταποίηση».

Η συμφωνία θα παρέχει επίσης «μια θεσμική βάση» για τα ΗΑΕ προκειμένου να στηρίξουν την ανάκαμψη και την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας μετά τη σύγκρουση.

Ο Ντμίτρο Σένικ, πρέσβης της Ουκρανίας στα ΗΑΕ και το Μπαχρέιν, δήλωσε στο Al-Monitor σε συνέντευξή του ότι h CEPA “αναμένεται να προσελκύσει επιχειρήσεις των Εμιράτων για να συμμετάσχουν σε αμοιβαία επωφελή έργα, ιδίως στο πλαίσιο της μεταπολεμικής ανασυγκρότησης της Ουκρανίας”.

Είπε επίσης ότι η “αναμενόμενη αποκατάσταση” της πλήρους λειτουργίας του τερματικού σταθμού εμπορευματοκιβωτίων TIS που διαχειρίζεται η DP World στο λιμάνι Γιούζνι “αναμένεται να ενισχύσει την αποτελεσματικότητα της εφοδιαστικής και να διευκολύνει τον διπλασιασμό του προπολεμικού όγκου εμπορίου μεταξύ της Ουκρανίας και των ΗΑΕ”.

Η DP World των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων απέκτησε μερίδιο 51% του τερματικού σταθμού το 2020. Η εταιρεία δεν ήταν διαθέσιμη για σχόλια σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση των εργασιών.

Ο Σένικ σημείωσε επίσης ότι τα ΗΑΕ θα διαδραματίσουν κρίσιμο ρόλο στην Ουκρανία μετά την πλήρη ένταξη της χώρας στην Ευρωπαϊκή Ένωση – μια κίνηση στην οποία αντιτίθεται η Μόσχα και η οποία αποτέλεσε σημαντικό κίνητρο για την εισβολή στη γείτονα το 2022.

“Καθώς η Ουκρανία επιταχύνει την πορεία της προς την πλήρη ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οι επενδύσεις στην ουκρανική οικονομία υπόσχονται σημαντικά πλεονεκτήματα για τις επιχειρήσεις των Εμιράτων”, δήλωσε ο Σενίκ.

Σε αντάλλαγμα για τη βοήθεια των Εμιράτων, η ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ θα μπορούσε να αποδειχθεί πύλη εισόδου για τις επιχειρήσεις των ΗΑΕ.

«Η σύγκλιση της CEPA και των προοπτικών ένταξης της Ουκρανίας στην ΕΕ παρέχει μια στρατηγική πύλη για τους επενδυτές από τα Εμιράτα για πρόσβαση τόσο στην ουκρανική όσο και στην ευρύτερη ευρωπαϊκή αγορά», δήλωσε ο πρέσβης.

Η Ουκρανία βρίσκεται όλο και περισσότερο απομονωμένη καθώς οι Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες έχουν στείλει 31,7 δισεκατομμύρια δολάρια στην Ουκρανία από τον Αύγουστο του 2021, δεν είναι πλέον πρόθυμες να στηρίξουν το Κίεβο.

Σε μια δημόσια αντιπαράθεση την Παρασκευή, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ και ο αντιπρόεδρος Τζέι Ντι Βανς κατηγόρησαν τον Ζελένσκι, ο οποίος βρισκόταν στην Ουάσινγκτον για να υπογράψει μια συμφωνία για τα ορυκτά, ότι σπρώχνει τον κόσμο πιο κοντά στον Τρίτο Παγκόσμιο Πόλεμο και ότι δεν είναι αρκετά ευγνώμων για τη στρατιωτική βοήθεια των ΗΠΑ.

Ο Ζελένσκι έχει στραφεί τώρα σε άλλες χώρες, κυρίως στην ΕΕ, για βοήθεια.

Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, τα οποία έχουν αποδειχθεί επιτυχημένος διαμεσολαβητής μεταξύ της Ρωσίας και της Ουκρανίας, είναι πιθανό να βρεθούν να κάνουν περισσότερα μετά την υπογραφή του εμπορικού συμφώνου με το Κίεβο.

Οι χώρες του Κόλπου βρίσκονται ανάμεσα σε μια δύσκολη θέση, καθώς πρέπει να εξευμενίσουν τον Τραμπ, να διατηρήσουν καλές σχέσεις με τη Ρωσία και ταυτόχρονα να εμπλακούν με την Ουκρανία και να παράσχουν διαμεσολάβηση και ανθρωπιστική βοήθεια.

Τα ΗΑΕ και η Ρωσία απολαμβάνουν στενούς δεσμούς που χρονολογούνται από την εποχή της Σοβιετικής Ένωσης, η οποία αναγνώρισε την ίδρυση του κράτους του Κόλπου το 1971. Δύο χρόνια μετά την ίδρυση σοβιετικής διπλωματικής αποστολής στο Άμπου Ντάμπι, η Μόσχα έλαβε δάνειο ύψους 50 εκατομμυρίων δολαρίων από τα ΗΑΕ. 

Ενισχυμένες από την αυξανόμενη παραγωγή πετρελαίου των ΗΑΕ και τον ηγετικό ρόλο της Ρωσίας στο πλαίσιο του ΟΠΕΚ+, οι δύο χώρες έχουν δημιουργήσει ισχυρούς διμερείς και εμπορικούς δεσμούς. Τα ΗΑΕ ήταν το μοναδικό κράτος του Κόλπου που ενέκρινε τη στρατιωτική επέμβαση της Ρωσίας υπέρ του καθεστώτος του Μπασάρ αλ Άσαντ στη Συρία το 2015. 

Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν περιέγραψε τους δεσμούς μεταξύ της Μόσχας και του Άμπου Ντάμπι κατά τη διάρκεια κρατικής επίσκεψης στα ΗΑΕ τον Δεκέμβριο του 2023 ως «σε πρωτοφανές υψηλό επίπεδο». Τα ΗΑΕ είναι ο κύριος εμπορικός εταίρος της Ρωσίας στον αραβικό κόσμο. Ο εμπορικός κύκλος εργασιών μεταξύ των δύο πλευρών αυξήθηκε κατά 67,7% το 2023, παρά τον πόλεμο στην Ουκρανία.

Τα ΗΑΕ απείχαν προηγουμένως από δύο ψηφοφορίες του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για τη Ρωσία, λίγες ημέρες μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία. Ωστόσο, τον επόμενο μήνα, ενώθηκαν με 140 άλλες χώρες που καταδίκασαν την εισβολή. Το Άμπου Ντάμπι έχει επίσης αποδειχθεί σημαντικός μεσολαβητής για την εξασφάλιση της απελευθέρωσης κρατουμένων μεταξύ των δύο πλευρών.

“Οι χώρες του Κόλπου συνεχίζουν να εξισορροπούν τα διπλωματικά και οικονομικά τους συμφέροντα ως απάντηση στη σύγκρουση στην Ουκρανία”, δήλωσε ο Ουμούτ Σόκρι, ανώτερος επισκέπτης στο Πανεπιστήμιο George Mason.

«Ενώ τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και η Σαουδική Αραβία έχουν τοποθετηθεί ως πιθανοί μεσολαβητές – που αποδεικνύεται από την πρόσφατη προσφορά των ΗΑΕ να φιλοξενήσουν ειρηνευτικές συνομιλίες – έχουν επίσης διατηρήσει ισχυρούς οικονομικούς δεσμούς με τη Ρωσία», είπε. «Σε διπλωματικό επίπεδο, τα κράτη του Κόλπου κινούνται σε ένα πολύπλοκο τοπίο, διατηρώντας στρατηγικές σχέσεις τόσο με τη Δύση όσο και με τη Ρωσία».

Η CEPA των ΗΑΕ με την Ουκρανία είναι ασυνήθιστη, σημείωσε ο Μαχντί Γκουλούμ – ερευνητικός συνεργάτης στο Observer Research Foundation Middle East με έδρα το Ντουμπάι – καθώς “συνήθως γίνεται με χώρες που δεν είναι σχετικά συγκρουσιακές οικονομίες”.

Μια καλή εξήγηση για τη χρονική στιγμή της CEPA, η οποία υπογράφηκε καθώς ο Ζελένσκι περίμενε στο περιθώριο να συναντηθεί με Σαουδάραβες, Αμερικανούς και Ρώσους αξιωματούχους, είναι ότι ήταν ένα “φρούτο που κρέμεται χαμηλά” και τα ΗΑΕ μπορούσαν να προσφέρουν στην Ουκρανία.

Εμπόριο Ουκρανίας-ΗΠΑ

Το εμπόριο μεταξύ των ΗΑΕ και της Ουκρανίας μειώθηκε από 1,15 δισεκατομμύρια δολάρια πριν από την εισβολή της Ρωσίας σε 372,4 εκατομμύρια δολάρια το 2024, σύμφωνα με στοιχεία της ουκρανικής κυβέρνησης.

Ο Σόκρι σημείωσε ότι η εμπορική συμφωνία μεταξύ των δύο θα μπορούσε να βοηθήσει στην αντιστροφή αυτής της τάσης.

«Η πρόσφατα υπογραφείσα CEPA αναμένεται να αποτελέσει τον κύριο μοχλό επέκτασης του εμπορίου, ιδίως στις εξαγωγές σιτηρών, εξαλείφοντας τα εμπόδια και παρέχοντας μακροπρόθεσμη σταθερότητα στις εμπορικές ανταλλαγές», δήλωσε.

Σύμφωνα με τους όρους της CEPA, θα καταργηθούν οι τελωνειακοί δασμοί στο 99% των ουκρανικών εισαγωγών αγαθών από τα ΗΑΕ και στο 97% των εξαγωγών προς τα ΗΑΕ από το ανατολικοευρωπαϊκό κράτος. Αναμένεται να συνεισφέρει 369 εκατ. δολάρια στο ΑΕΠ των ΗΑΕ και 874 εκατ. δολάρια στο ΑΕΠ της Ουκρανίας έως το 2031. Επιπλέον, τα ουκρανικά προϊόντα θα αποκτήσουν πλήρη πρόσβαση στην αγορά των ΗΑΕ για το 96,6% των σειρών προϊόντων.

Σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, η Ουκρανία θα χρειαστεί επενδύσεις ύψους 524 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τη μεταπολεμική ανοικοδόμηση, δήλωσε στο Al-Monitor ο Βασίλ Σβετς, Ουκρανός επαγγελματίας δημοσίων σχέσεων που ειδικεύεται στις προσπάθειες ανοικοδόμησης της χώρας.

Η συμφωνία με τα ΗΑΕ θα διευκολύνει το «διμερές εμπόριο μεταξύ των δύο χωρών», είπε.

«Ο στόχος είναι να αυξηθεί ο εμπορικός κύκλος εργασιών. Οι κατασκευές και η ενέργεια έχουν απόλυτη ανάγκη από επενδύσεις. Άλλοι τομείς, συμπεριλαμβανομένης της εξόρυξης ορυκτών, είναι επίσης ανοιχτοί για επενδυτές», πρόσθεσε.

Ευκαιρία για ορυκτά

Η Ουκρανία έχει παραγκωνιστεί όλο και περισσότερο από τις Ηνωμένες Πολιτείες λόγω της αυξανόμενης εγγύτητας της τελευταίας με τη Ρωσία.

Μετά την έντονη ανταλλαγή λόγων μεταξύ του Τραμπ, του Ζελένσκι και του Βανς, ο Ουκρανός πρόεδρος αποχώρησε νωρίς, χωρίς να υπογράψει καμία συμφωνία.

Αυτό αφήνει την πόρτα ανοιχτή για άλλους, όπως τα ΗΑΕ, να βοηθήσουν την Ουκρανία στη μεταπολεμική της ανασυγκρότηση και στην ανάπτυξη των ορυκτών της. Η Ουκρανία εκτιμάται ότι κατέχει 22 από τα 34 ορυκτά που η ΕΕ χαρακτηρίζει ως κρίσιμα και βρίσκονται σε περιοχές που σήμερα ελέγχονται από τη Ρωσία.

Ενίσχυση των εξαγωγών σιτηρών

Μια οικονομική εταιρική σχέση με τα ΗΑΕ θα επέτρεπε στην Ουκρανία να έχει επιλογές και νέες αγορές για την εμπορία σιτηρών – την πιο σημαντική εξαγωγή της. 

Η Ουκρανία είναι ένας από τους κορυφαίους εξαγωγείς σιτηρών στον κόσμο και αντιπροσώπευε το 10% της παγκόσμιας προσφοράς πριν από την εισβολή. Οι εξαγωγές της ξεπερνούσαν κατά μέσο όρο τα 60 εκατομμύρια τόνους σιτηρών πριν από την εισβολή της Ρωσίας.

Το σύνολο των ουκρανικών εξαγωγών σιτηρών, συμπεριλαμβανομένου του σιταριού, του καλαμποκιού και του κριθαριού, από τον Ιούλιο του 2024 έως τον Ιανουάριο του 2025 ήταν 25,13 μετρικοί τόνοι, σύμφωνα με την S&P Global Commodity Insights. Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα είναι ένας μικρός καταναλωτής ουκρανικών σιτηρών. Αγόρασαν 45.845 μετρικούς τόνους σιταριού, 10.900 μετρικούς τόνους καλαμποκιού και 23.095 μετρικούς τόνους κριθαριού κατά την περίοδο εμπορίας 2024-2025. Ωστόσο, διαδραματίζουν σημαντικότερο ρόλο ως εμπορικός κόμβος για τα εν λόγω γεωργικά αγαθά.

“Ο όγκος των σιτηρών που επεξεργάζονται μέσω του εμπορικού τόπου του Ντουμπάι υπερβαίνει σημαντικά την τοπική κατανάλωση”, δήλωσε ο Πιερ Σερά-Χουέλβα, αναπληρωτής διευθυντής έρευνας και ανάλυσης για τα γεωργικά εμπορεύματα στην S&P Global.

Ένας κόμβος διαμετακόμισης

“Ωστόσο, αυτές οι ροές δεν αντικατοπτρίζονται στα αρχεία τελωνειακών δεδομένων στα ΗΑΕ, αλλά αντικατοπτρίζονται στα τελωνειακά αρχεία των χωρών όπου αποστέλλονται αυτά τα σιτηρά”, δήλωσε ο Σερά-Χουέλβα.

Τα ουκρανικά σιτηρά που φθάνουν στα ΗΑΕ βρίσκουν τελικά το δρόμο τους προς την υπόλοιπη Μέση Ανατολή, την Ανατολική Αφρική, ορισμένα μέρη της Δυτικής Αφρικής και την Άπω Ανατολή.

Η CEPA θα επιτρέψει στην Ουκρανία να αποκτήσει πρόσβαση σε νέες αγορές για τα γεωργικά της προϊόντα. Η συμφωνία νωρίτερα αυτό το μήνα μεταξύ του Abu Dhabi Ports Group και της Al Ain Mills για την ανάπτυξη μιας εγκατάστασης αποθήκευσης σιτηρών χωρητικότητας 300.000 τόνων θα μπορούσε επίσης να αυξήσει τις δυνατότητες των ΗΑΕ ως τερματικού κόμβου σιτηρών.

“Αυτό, μαζί με την CEPA, θα μπορούσε να αυξήσει τις ροές ουκρανικών σιτηρών προς τις αφρικανικές χώρες μέσω των ΗΑΕ στο μέλλον”, δήλωσε ο Σερά-Χουέλβα.

Πηγή: pagenews.gr