Μάτι: Στόχος μια προστατευμένη περιοχή – υπόδειγμα

Η ολοκλήρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού για το Μάτι, μια περιοχή που έχει υποστεί πολλές δοκιμασίες, προγραμματίζει τη δημιουργία μιας πρότυπης προστατευμένης ζώνης, όχι μόνο για την Αττική αλλά και για ολόκληρη τη χώρα. Με την απαγόρευση της νέας αυθαίρετης δόμησης και την τακτοποίηση των περισσότερων υφιστάμενων αυθαιρέτων, το ρυμοτομικό σχέδιο εφαρμογής (ΡΣΕ) για τις πυρόπληκτες περιοχές της Νέας Μάκρης και της Ραφήνας, που εκτείνεται σε 2.579 στρέμματα, δηλώνει σαφώς ότι αυτό «δεν συνεπάγεται νομιμοποίηση οποιωνδήποτε αυθαίρετων υφιστάμενων κατασκευών».

Ο σχεδιασμός για την αναγέννηση της περιοχής, σχεδόν επτά χρόνια μετά τη φονική πυρκαγιά που στοίχισε τη ζωή σε 104 ανθρώπους, οι οποίοι δεν είχαν διόδους διαφυγής, ολοκληρώθηκε χθες με την έκδοση του ΦΕΚ για το ΡΣΕ και την πράξη εφαρμογής του. Σκοπός είναι να αντιμετωπιστούν οι χρόνιες αδυναμίες της εκτός σχεδίου δόμησης, οι οποίες αποτυπώθηκαν με τον πιο τραγικό τρόπο στο Μάτι. Ο σχεδιασμός περιλαμβάνει 152 στρέμματα κοινόχρηστων χώρων, αύξηση του οδικού δικτύου κατά 64,2%, τη δημιουργία δέκα μικρών φραγμάτων και έναν παραλιακό περίπατο μήκους 3,87 χιλιομέτρων.

Το αποτύπωμα διαχρονικών λαθών

Οι προκλήσεις που έπρεπε να αντιμετωπιστούν ήταν πολλές. Η περιοχή διαθέτει περιορισμένες πλατείες, πάρκα και δημόσιους χώρους, με το 49% των οικοπέδων να είναι μικρότερα από 500 τ.μ. και το 62% των ιδιοκτησιών να είναι ήδη δομημένο, περιλαμβάνοντας πολλά αυθαίρετα κτίσματα, γεγονός που καθιστά δύσκολες τις ρυμοτομήσεις. Το οδικό δίκτυο είναι περιορισμένο, με στενούς δρόμους που έχουν πλάτος ακόμα και κάτω από 4 μέτρα, γεγονός που δεν επιτρέπει την ασφαλή διέλευση, ιδιαίτερα για οχήματα έκτακτης ανάγκης, ενώ υπάρχουν και πολλά τυφλά σημεία και αδιέξοδα.

Επιπλέον, η περιοχή δεν διαθέτει αντιπυρικές ζώνες ούτε οργανωμένες υποδομές για την αντιπλημμυρική προστασία, ενώ στο παραλιακό μέτωπο παρατηρούνται σοβαρά διαβρωτικά φαινόμενα που απειλούν την απώλεια εδάφους και υποδομών.

Παρά την πολυπλοκότητα του εγχειρήματος, οι δύο φάσεις πολεοδομικής ανασυγκρότησης της πυρόπληκτης περιοχής ολοκληρώθηκαν σε 5 χρόνια, ενώ αντίστοιχες διαδικασίες στη χώρα μας συνήθως διαρκούν 20-30 χρόνια. Συνολικά, συμμετείχαν 25 φορείς, υπουργεία και ΟΤΑ, και πραγματοποιήθηκαν 14 συνεδριάσεις του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕΣΥΠΟΘΑ).

Προκειμένου να «τρέξει» πιο γρήγορα, επελέγη η έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης (ΚΥΑ) αντί Προεδρικού Διατάγματος (άρ.10, ν.4447/2016), για την έγκριση του ΡΣΕ. Για πρώτη φορά στα ελληνικά χρονιά, συνδυάζεται στην ίδια απόφαση η έγκριση των περιβαλλοντικών όρων για όλα τα προβλεπόμενα έργα, υδραυλικά και λιμενικά, καθώς και του παραλιακού περιπάτου, και κυρώνεται η πράξη εφαρμογής του. Έτσι ανοίγει ο δρόμος για την έκδοση οικοδομικών αδειών.

Προβλέψεις για τη δόμηση

Για την ανασυγκρότηση της περιοχής, προτείνονται πέντε πολεοδομικές ενότητες με συνολική έκταση 2.579 στρεμμάτων, οι οποίες βρίσκονται εκτός σχεδίου. Αυτές περιλαμβάνουν την Αγία Μαρίνα και το Μάτι στον δήμο Μαραθώνα, καθώς και το Κόκκινο Λιμανάκι, τα Σκουφέικα και τον Πευκώνα στον δήμο Ραφήνας-Πικερμίου. Οι ενότητες αυτές αφορούν 2.571 ιδιοκτησίες και 3.962 ιδιοκτήτες.

Για ολόκληρη την έκταση, καθορίζεται η χρήση αμιγούς κατοικίας. Μόνο στα οικόπεδα που βρίσκονται επί της Λεωφόρου Φλέμινγκ στις πολεοδομικές ενότητες Σκουφέικα και Πευκώνα επιτρέπονται χρήσεις γενικής κατοικίας, με εξαίρεση αποθήκες, εγκαταστάσεις εφοδιαστικής και ΚΤΕΟ. Συνολικά, οι οικοδομήσιμες εκτάσεις ανέρχονται σε 1.832 στρέμματα, ενώ θα δημιουργηθούν 120 στρέμματα πρασίνου, 32 στρέμματα για πλατείες και σημεία συγκέντρωσης του πληθυσμού, 109 στρέμματα για κοινωφελείς χώρους, 105 στρέμματα πεζόδρομων και 29 στρέμματα για ζώνες υδατορεμάτων.

Σχετικά με τα αυθαίρετα, πηγές που είναι κοντά στην υπόθεση αναφέρουν ότι, με ελάχιστες εξαιρέσεις, όλα τα κτίσματα που μπορούσαν να τακτοποιηθούν σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο έχουν ήδη τακτοποιηθεί. Όσα από αυτά έχουν καταστραφεί από πυρκαγιές μπορούν να ξαναχτιστούν στην ίδια θέση, εντός των ορίων τους. Αυτό δεν περιλαμβάνει αυθαίρετες κατασκευές που βρίσκονται σε ρέματα ή κοινόχρηστους χώρους, όπως ορίζεται από το ρυμοτομικό σχέδιο.

Κατά συνέπεια, στο ΡΣΕ τονίζεται σαφώς ότι «οι εγκαταστάσεις και τα κτίρια που υφίστανται νομίμως (παρ.1, αρ. 23, ν.4067/2012-ΝΟΚ) ή έχουν υπαχθεί νομίμως στους νόμους περί τακτοποίησης αυθαιρέτων διατηρούνται χωρίς δυνατότητα επέκτασης και μπορούν να ολοκληρωθούν ή να ανακατασκευαστούν σε περίπτωση πλήρους καταστροφής, καθώς και να λειτουργούν σύμφωνα με τη χρήση που προβλέπεται από την οικοδομική τους άδεια ή την προαναφερθείσα υπαγωγή».

Πηγή: Pagenews.gr