Πάρτι παρανόμων επιδοτήσεων

Το ελληνικό κράτος έχει κληθεί να επιστρέψει συνολικά περίπου 670 εκατομμύρια ευρώ τα τελευταία 15 χρόνια, κυρίως λόγω παρατυπιών και έλλειψης ελέγχων στο σύστημα υπολογισμού των αγροτικών επιδοτήσεων και χρηματοδοτήσεων που σχετίζονται με προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης. Επιπλέον, οι επιστροφές οφείλονται και σε παράνομες ενέργειες στα προγράμματα προώθησης ελληνικών προϊόντων.

Αυτό το ποσό προκύπτει από 43 εκτελεστικές αποφάσεις που εξέδωσε η Κομισιόν από το 2010 έως το 2024. Οι αποφάσεις αυτές αφορούν τον αποκλεισμό από την κοινοτική χρηματοδότηση δαπανών που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Γεωργικών Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ). Η πιο πρόσφατη απόφαση εκδόθηκε στις 13 Νοεμβρίου 2024 και αφορά την επιστροφή ποσού άνω των 60 εκατομμυρίων ευρώ λόγω προβλημάτων στην εφαρμογή της πολλαπλής συμμόρφωσης, που σχετίζεται κυρίως με τις παρατυπίες στα βοσκοτόπια.

Και πριν από το 2004

Το ποσό των 670 εκατομμυρίων ευρώ προκύπτει μετά την αφαίρεση των χρημάτων που επιστράφηκαν στην Ελλάδα, σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις του Δικαστηρίου της Ε.Ε. Αφορά οικονομικά έτη από το 2004 έως το 2023, καθώς οι αποφάσεις από τις Βρυξέλλες συχνά καθυστερούν. Υπάρχουν επίσης αντίστοιχες αποφάσεις για τα έτη πριν από το 2004, γεγονός που αποδεικνύει ότι το ζήτημα του ελέγχου των αγροτικών επιδοτήσεων στην Ελλάδα είναι διαχρονικό, με τη σκοπιμότητα να υπερισχύει της ανεπάρκειας. Όπως προκύπτει από τις ετήσιες εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ), πριν από τη δημιουργία του ΟΠΕΚΕΠΕ, η «μαύρη τρύπα» εντοπιζόταν κυρίως στους αγροτικούς συνεταιρισμούς, οι οποίοι διαχειρίζονταν τις αγροτικές ενισχύσεις κατά το δοκούν. Ωστόσο, μετά τη σύσταση του «αμαρτωλού», όπως αποδείχθηκε, οργανισμού, τα προβλήματα παρέμειναν.

Το ΕΕΣ, με συνέπεια, προειδοποιούσε σχεδόν συνεχώς, επισημαίνοντας την ανάγκη για την Κομισιόν να άρει τις επιφυλάξεις της σχετικά με τον ελληνικό οργανισμό πληρωμών. Στην ετήσια έκθεση του 2001, που καλύπτει το οικονομικό έτος 2000 (πριν την έναρξη λειτουργίας του ΟΠΕΚΕΠΕ), αναφέρονται ορισμένα κενά που εντοπίστηκαν κατά τον έλεγχο του ΕΕΣ: «έλλειψη ενημέρωσης των δελτίων πληροφορικής του ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου) για τα σιτηρά και το βαμβάκι, ελλιπής καταγραφή στο ελαιοκομικό μητρώο, αμφισβητούμενη αξιοπιστία του κτηματολογίου, κενά και ασυνέπειες στα έγγραφα που διατηρούν οι οργανώσεις παραγωγών, έλλειψη συστηματικού ελέγχου της επιλεξιμότητας από τις οργανώσεις παραγωγών, καθώς και μη τήρηση του ελάχιστου ποσοστού ελέγχων για το βαμβάκι». Επιπλέον, η έκθεση αναφέρει: «Στην Ελλάδα, οι περισσότεροι γεωργοί πληρώνονται σε μετρητά. Αν και λαμβάνουν επιταγή, εάν δεν υπάρχει τράπεζα στο χωριό ή κοντά σε αυτό, δεν μπορούν να την εξαργυρώσουν».

Στην έκθεση για το οικονομικό έτος 2010 το ΕΕΣ επισημαίνει μεταξύ άλλων ότι «στην Ελλάδα υπήρξαν περιπτώσεις όπου ολόκληρα δάση θεωρούνταν μόνιμοι βοσκότοποι και, επομένως, ήταν επιλέξιμα για ενισχύσεις». Μέσω της εφαρμογής σχεδίων δράσης για την αντιμετώπιση τέτοιων φαινομένων, η κατάσταση διορθώθηκε. Ετσι, εν μέσω κρίσης, στην έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2014 το ΕΕΣ διαπίστωνε ότι οι αλλαγές που έγιναν είχαν ως συνέπεια οι επιλέξιμοι μόνιμοι βοσκότοποι που ήταν περασμένοι στο σύστημα από 3,6 εκατ. εκτάρια το 2012 να μειωθούν σε 1,5 εκατ. εκτάρια το 2014. Σημειώνεται εδώ ότι μόνο για τα προβλήματα στο σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων (LPIS) επιβλήθηκαν στην Ελλάδα δημοσιονομικές διορθώσεις 608,6 εκατ. ευρώ για τα οικονομικά έτη 2007-2012. Από το 2015 η Κομισιόν αποφάσισε να κάνει χρήση της νέας νομοθεσίας που της επιτρέπει να μειώνει ή να αναστέλλει τις πληρωμές προς κράτη-μέλη των οποίων τα εθνικά συστήματα παρουσιάζουν σημαντικές και διαρκείς ελλείψεις και αποφάσισε να μειώσει τις πληρωμές του ΕΓΤΕ προς την Ελλάδα και μόνο.

Πηγή: Pagenews.gr